Письмо Минэкономразвития России от 31.03.2015 № 7751-АВ/Д03и «О применении показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации при формировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу».

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 31 марта 2015 г. № 7751-АВ/Д03и

О ПРИМЕНЕНИИ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ЦЕН НА ПРОДУКЦИЮ,
ПОСТАВЛЯЕМУЮ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ

Минэкономразвития России доводит показатели уточненного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год (далее - Прогноз), используемые при формировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу.
Корректировка Прогноза на 2015 год, одобренного на заседании Правительства Российской Федерации 18 сентября 2014 года (протокол № 36, часть I), обусловлена изменениями ключевых исходных условий и факторов развития, в том числе падением мировых цен на нефть с середины 2014 года, эскалацией конфликта на Украине и сохраняющимся геополитическим напряжением, продолжением действия экономических санкций в отношении России.
Уточненный Прогноз на 2015 год представлен Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации (письмо от 30 января 2015 г. № 1676-АУ/Д03и) и Минфин России (письмо от 27 февраля 2015 года № 4249-АВ/Д03и) и размещен на сайте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в комплекте материалов внесения Правительством Российской Федерации проекта федерального закона № 744090-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (об уточнении параметров федерального бюджета).
Состав используемых показателей Прогноза и таблица "Прогноз показателей инфляции и системы цен на 2015 г." приведены в приложении.
Данные показатели предназначены для определения прогнозных цен на продукцию военного назначения при заключении государственных контрактов в рамках текущего ГОЗ и используются в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 16 апреля 2008 г. № 104 "Об утверждении порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности при прогнозировании цен на продукцию военного назначения, поставляемую по государственному оборонному заказу".
Обращаем внимание, что в целях реализации части 1.1 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с учетом изменений, установленных Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 498-ФЗ) постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 г. № 198 утверждены Правила изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами, срок исполнения которых завершается в 2015 году (далее - Правила).
В этой связи контракты в сфере государственного оборонного заказа, соответствующие условиям Правил и срок исполнения которых завершается в 2015 году, на основании заявления поставщика (подрядчика, исполнителя) могут быть пересмотрены, в том числе в части увеличения цены и срока исполнения контракта.
Показатели данного Прогноза опубликованы на официальном сайте Минэкономразвития России в сети Интернет в разделе "Макроэкономика/Прогнозы социально-экономического развития Российской Федерации и отдельных секторов экономики":
- индекс изменения реальной заработной платы - в таблице "Основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2015 года" (файл "macro+2015(2).xls").
Также сообщаем, что ценовые показатели прогноза (индексы цен производителей, индексы-дефляторы), приведенные в таблице "Прогноз показателей инфляции и системы цен до 2017 г." по сводной группировке "38.9 + DL + DM Производство машин и оборудования (без оружия и боеприпасов), электрооборудования, транспортных средств", разработаны в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности без учета информации, ограниченной к распространению, на основе подразделов "DK", "DL", "DM" и предназначены для использования в целях применения Порядка.

А.Л.ВЕДЕВ

Приложение

ПЕРЕЧЕНЬ
ТАБЛИЦ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В КОТОРЫХ ПРИВЕДЕНЫ ПОКАЗАТЕЛИ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ПРОГНОЗИРОВАНИИ ЦЕН НА ПРОДУКЦИЮ ВОЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ
ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ <*>

--------------------------------
<*> Приводятся прогнозы показателей на текущий финансовый год, очередной финансовый год я плановый период, а также показатели отчетного года и двух лет, предшествующих отчетному году.

Прогноз показателей инфляции, системы цен и др.

Наименование показателя в соответствии с приложением к Порядку	Наименование показателя в таблицах прогноза социально-экономического развития Российской Федерации	Таблица прогноза социально-экономического развития Российской Федерации	Справочно Наименование файла на сайте/таблицы приложения
Индекс потребительских цен (ИПЦ)	потребительских (ИПЦ)	"Основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2015 года", "Прогноз показателей инфляции и системы цен до 2017 г."	macro+2015(2).xls "Дефляторы"
Реальная заработная плата, темп роста	Реальная заработная плата	"Основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2015 года"	macro+2015(2).xls
Индекс средних оптовых цен на газ природный для всех категорий потребителей, кроме населения	рост цен для потребителей, исключая население	"Изменение цен (тарифов) на продукцию (услуги) компаний инфраструктурного сектора до 2015 года"	"Co№ditio№ тарифы"
Индекс цен (рост регулируемых тарифов и рыночных цен) на электроэнергию для всех категорий потребителей, кроме населения	рост цен на розничном рынке для потребителей, исключая население
Рост регулируемых цен на теплоэнергию	Тепловая энергия
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования (индекс-дефлятор)	Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)	"Основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2015 года",	macro+2015(2).xls.
Платные услуги населению	то же		macro+2015(2).xls.
Платные услуги населению	то же	"Прогноз показателей инфляции и системы цен до 2017 г."	"Дефляторы"

Индексы цен производителей/индексы-дефляторы
(без НДС, акцизов, транспортировки и др.) на внутреннем
рынке (без учета нерыночных форм обмена) (таблица прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации
"Прогноз показателей инфляции и системы цен до 2017 г.",
приложение "Дефляторы")

Наименование индекса в соответствии с приложением к Порядку	Наименование показателя в таблицах прогноза социально-экономического развития Российской Федерации
Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды (40)	то же
C. Добыча полезных ископаемых	то же
CA. Добыча ТЭ полезных ископаемых (10 + 11)	то же
Добыча сырой нефти и природного газа (11)	то же
Добыча нефти (11.10.11)	то же
Добыча каменного, бурого угля и торфа (10)	то же
Уголь энергетический каменный	то же
CB. Прочие полезные ископаемые	то же
Добыча металлических руд (13)	то же
Добыча прочих полезных ископаемых (14)	то же
D. Обрабатывающие производства	то же
Производство нефтепродуктов (23.2)	то же
DJ Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	то же
Производство черных металлов (27.1, 27.2, 27.3, 27.5)	то же
Производство цветных металлов (27.4)	то же
Производство готовых металлических изделий (28)	то же
DG + DH Химическая и пр-во резиновых к пластмассовых изделий	то же
38.9 + DL + DM Производство машин и оборудования, электрооборудования, транспортных средств <*>	производство машин и оборудования (без оружия и боеприпасов), электрооборудования, транспортных средств
DD Обработка древесины и производство изделий из дерева	то же
Производство целлюлозы, древесной массы и др. (21)	то же
DI Производство неметаллических минеральных продуктов (индекс-дефлятор)	то же
DB + DC Производство текстильное, швейное, кожи, изделий из кожи, обуви	то же
DA Производство пищевых продуктов, вкл. налитки, и табака	то же
Прочие виды деятельности	то же
ИЦП промышленной продукции (C + D + E)	то же
Строительство (индекс-дефлятор)	то же
Сельское хозяйство	то же
Грузовой транспорт (вкл. трубопроводный)	то же

--------------------------------
<*> Локальный код для целей применения настоящего Порядка. Индекс рассчитывается на основе подразделов "DK"> "DL", "DM" в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности без учета информации, ограниченной к распространению.

Приложение
"Condition тарифы"

ИЗМЕНЕНИЕ
ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ПРОДУКЦИЮ (УСЛУГИ) КОМПАНИЙ
ИНФРАСТРУКТУРНОГО СЕКТОРА ДО 2015 ГОДА (В %, В СРЕДНЕМ
ЗА ГОД К ПРЕДЫДУЩЕМУ ГОДУ)

	2013	2014	2015
	отчет	оценка	прогноз
Газ природный (оптовые цены) в среднем, в % для всех категорий потребителей	115	107,9	103,8
рост цен для потребителей, исключая население, %	115	107,6	103,5
размеры индексации тарифов	июль 15%	июль 0%	июль 7,5%
рост цен для населения	115	110,2	105,8
размеры индексации тарифов	июль 15%	июль 4,2%	июль 7,5%
Электроэнергия (цены на розничном рынке) - для всех категорий потребителей	108,8 <1>	105,7 - 105,8	108,2 - 108,4
рост цен на розничном рынке для потребителей, исключая население, %	108,8 <1>	105,1 - 105,2	108,7 - 108,9
рост цен на оптовом рынке, %	111	106,7 - 106,8	110,3 - 110,5
рост регулируемых тарифов сетевых организаций	107,2 <1>	104,8	103,8
размеры индексации тарифов	июль 10%	июль 0%	июль 7,5%
рост тарифов для населения, % (кроме электроэнергии, отпускаемой сверх социальной нормы потребления с 2014 г.)	109,3	108,1	106,4
размеры индексации тарифов	июль 12,8%	июль 4,2%	июль 8,5%
Тепловая энергия	109,7 <3> ---------------- 111 <2>, <4>	108,2 <3> ---------------- 107,9 <2>, <4>	107,9 <3> ---------------- 108,2 <4>
установленные размеры индексации тарифов/отчет - дек/дек пр.г	июль 10% / 10,8%	июль 4,2% / 6,1%	июль 8,5%
Железнодорожные перевозки грузов в регулируемом секторе	107,0	100,0	110,0
размеры индексации тарифов	январь 7%	январь 0%	январь 10%
Пассажирские перевозки железнодорожным транспортом (в среднем за год, в %) в регулируемом секторе	120	104,2	110,0
размеры индексации тарифов	январь 20%	январь 4,2%	январь 10%

--------------------------------
<1> Расчет по данным отчетов Росстата об ежемесячной динамике цен.
<2> На теплоэнергию за отчетный период рассчитывается сводный индекс цен, исходя из ИПЦ на отопление и ИПЦ на оплату горячего водоснабжения.
<3> С учетом ежемесячной динамики отпуска и оплаты по показаниям счетчиков в многоквартирных домах.
<4> При линейной оплате.

Приложение "Дефляторы"

Смотреть Приложение "Дефляторы" в формате MS Word